動(dòng)態(tài)|兩會(huì)快訊:工業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)與機(jī)遇
三月,盡管北京天氣還有些寒冷,但陽(yáng)光依舊燦爛。沐浴著春天的陽(yáng)光,兩會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程,于今天落下帷幕。連日來(lái),記者奔走于兩會(huì)會(huì)場(chǎng)和代表、委員駐地之間,真切地感受著兩會(huì)傳出的訊息:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以和諧的理念謀求中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?! 」I(yè)經(jīng)濟(jì)面臨巨大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 今年的兩會(huì),看點(diǎn)很多,然而最引人注目的,還是溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出的"著力構(gòu)建和諧社會(huì)"。中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何在和諧中求得可持續(xù)的發(fā)展,成為代表、委員們討論的熱門話題?! ∪ツ辏诤暧^調(diào)控措施的作用下,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了驕人的成績(jī),工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。但是,成績(jī)的背后也攙雜著種種不和諧因素。郭樹言代表將工業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題歸結(jié)為三個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資還沒(méi)有調(diào)控到正常的水平和狀態(tài);二是生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲;三是社會(huì)對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥等生產(chǎn)資料的需求仍然旺盛。這是我們?cè)诮衲甑膶?shí)際工作中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?! ⊥瑫r(shí),隨著國(guó)家對(duì)各項(xiàng)改革配套措施的逐步完善,我們應(yīng)該注意到,金融體制改革步伐的加快將影響未來(lái)工業(yè)企業(yè)的融資。無(wú)論是溫家寶總理的政府工作報(bào)告,還是作為政協(xié)委員的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的談話,都透露出加快金融體制改革的信息。因?yàn)榻鹑隗w制改革的滯后,已經(jīng)影響了改革的進(jìn)程,自然也對(duì)企業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生一定的制約作用?! 蓵?huì)之后,對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),隨著四大銀行的改革,金融體系自身效率的提高,企業(yè)融資的方式也會(huì)發(fā)生改變。在將來(lái),一個(gè)企業(yè)能否拿到銀行的錢,或許將更多地取決于市場(chǎng)機(jī)制的作用,同時(shí)也要看企業(yè)的誠(chéng)信度和發(fā)展實(shí)力。而行政的力量將更多地退出這個(gè)"圈子"。如果是一個(gè)靠政府關(guān)系融資的企業(yè),那現(xiàn)在應(yīng)該開始思考下一步的路怎么走。到四大銀行體制改革完成之后,或許就沒(méi)有機(jī)會(huì)了?! ∩a(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)對(duì)安全的鐵腕整治 去年以來(lái)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為代表委員們呼吁的重點(diǎn)問(wèn)題。張群山、廖少華代表認(rèn)為,煤礦安全問(wèn)題與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有很大關(guān)系。因此,要根本解決煤礦安全問(wèn)題,應(yīng)從產(chǎn)業(yè)層次的定位、產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套措施等方面加大實(shí)施力度?! ≌衲陮⑼度?0億元提升國(guó)有煤礦的整體安全生產(chǎn)技術(shù)水平,一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)役即將開始。這種勢(shì)頭絕不亞于當(dāng)年政府治理網(wǎng)吧的力度。從原國(guó)資委副主任李毅中調(diào)任安監(jiān)總局一把手和他上臺(tái)后的強(qiáng)硬講話可以得出判斷,工業(yè)領(lǐng)域特別是煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)將迎來(lái)鐵腕的整治。 企業(yè)必須認(rèn)真面對(duì)增長(zhǎng)模式問(wèn)題 政府工作報(bào)告中提出加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作中,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題?! ∵^(guò)去的許多年,我們?yōu)榱思涌旖?jīng)濟(jì)的發(fā)展,根本沒(méi)有空閑去思考增長(zhǎng)模式,似乎只要能發(fā)展,什么都是好的。但如今不同了,如果你的企業(yè)實(shí)行的是高投入、低增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)模式,那么你今后的日子肯定不好過(guò),因?yàn)榭科促Y源求發(fā)展的模式已經(jīng)沒(méi)有出路。節(jié)約型、和諧的發(fā)展才能有生命力?! 〗窈螅畬⒏庸膭?lì)企業(yè)走新型工業(yè)化道路,這種鼓勵(lì)有時(shí)候甚至是帶有強(qiáng)迫性的。用全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉對(duì)于新型工業(yè)化道路的解釋,那就是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要不是靠資本和其他資源的投入,而是靠人力資本(人的資本和能力)的積累和效率的提高實(shí)現(xiàn)的。由于政府將會(huì)著力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,就能源方面來(lái)說(shuō),可再生能源和節(jié)能產(chǎn)品將會(huì)得到大力推廣。也許不久的將來(lái),太陽(yáng)能、風(fēng)能等將會(huì)變?yōu)檎罅膭?lì)和推廣應(yīng)用的能源。事實(shí)上,節(jié)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在部分地區(qū)變?yōu)橐环N贏利的手段,并正在吸引資本的追逐。 發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)不僅限于中部地區(qū) 作為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主流媒體,本報(bào)自然關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)的話題。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出:"加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。" 來(lái)自河南省的王紀(jì)年代表對(duì)目前我國(guó)裝備制造業(yè)的狀況表示擔(dān)憂:一是裝備工業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)劃散亂,工業(yè)高端技術(shù)被跨國(guó)公司壟斷;二是高端領(lǐng)域發(fā)展滯后,西氣東輸重大項(xiàng)目每年對(duì)外采購(gòu)高端產(chǎn)品達(dá)1000億元以上,利潤(rùn)流向外國(guó)企業(yè);三是行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量薄弱,企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)加??;四是關(guān)鍵加工設(shè)備仍需大量進(jìn)口,產(chǎn)業(yè)安全受到威脅。他因此建議:組建專業(yè)的管理部門,成立國(guó)家工業(yè)裝備部,以促進(jìn)我國(guó)裝備工業(yè)的發(fā)展?! ∈聦?shí)上,從黨的十六大提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退,到此次政府工作報(bào)告提出加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略發(fā)展思路一脈相承。加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)絕不能簡(jiǎn)單地理解為僅僅限于中部地區(qū),應(yīng)該有全局的視角?! ∥覀兯斫獾挠懈?jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),指的就是有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),包括成本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等,而不是傳統(tǒng)的、低水平重復(fù)建設(shè)的行業(yè)。這對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求:制造出的產(chǎn)品要有競(jìng)爭(zhēng)力,不僅成本低,能源消耗少,而且產(chǎn)品的科技含量要高,利潤(rùn)率要高?! 蓵?huì)上,代表委員們圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),充分發(fā)表意見,其中不乏真知灼見。從代表委員們的意見和建議中,記者感到,如何把中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入構(gòu)建和諧社會(huì)的大戰(zhàn)略中,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是巨大的挑戰(zhàn)?! ?005年剛剛過(guò)去兩個(gè)多月,工業(yè)發(fā)展中便出現(xiàn)了一些新的值得關(guān)注的現(xiàn)象,加上以往沉積下來(lái)的矛盾和問(wèn)題,所以對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作絕不能掉以輕心。當(dāng)然,隨著政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的日趨成熟,以及企業(yè)綜合素質(zhì)的不斷提高,經(jīng)濟(jì)大起大落的可能性似乎不大?,F(xiàn)在需要做的,就是把兩會(huì)的精神落實(shí)到實(shí)際工作中,讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步更加堅(jiān)實(shí)。(自動(dòng)化網(wǎng)小輝摘自福光百特網(wǎng)站)
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