“從去年上半年增長16%，到去年11月份的5.4%、12月份的5.7%，再到今年1至2月份增長3.8%……受國際金融危機(jī)的沖擊，我國工業(yè)增速大幅下滑的勢頭一度讓人憂心忡忡。要知道，在正常情況下，工業(yè)增加值一般要占GDP的43%左右！”談起半年前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任依然記憶猶新。 伴隨著一系列鼓舞人心的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布，朱宏任曾經(jīng)的擔(dān)心已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)定的信心。 “自今年3月以來，規(guī)模以上工業(yè)增速已經(jīng)從1至2月份的3.8%，逐漸回升到了3月的8.3%、4月的7.3%、5月的8.9%，6月份，更是實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，達(dá)到10.7%。” 企業(yè)的業(yè)績也印證了朱宏任的信心。“1月至6月，廣汽本田累計(jì)銷量16.34萬輛，同比增長14.77%，我們預(yù)計(jì)，全年銷量將有望突破33萬輛，同比增長10%。”時(shí)至年中，廣汽本田執(zhí)行副總經(jīng)理姚一鳴對下半年汽車市場走勢表示樂觀。在他看來，國家出臺(tái)的一攬子汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策撬動(dòng)了車市需求；更重要的是，我國宏觀經(jīng)濟(jì)不斷向好，尤其是工業(yè)企穩(wěn)回升，給車市增長提供了保障。 工業(yè)增速 大幅下滑趨勢得以扭轉(zhuǎn) 工業(yè)和信息化部22日發(fā)布的最新工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，得益于中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，工業(yè)整體運(yùn)行正向好的方向發(fā)展。 朱宏任說，在外部環(huán)境沒有明顯改觀的前提下，我國工業(yè)迅速扭轉(zhuǎn)了增速大幅下滑趨勢，并在回升過程中呈現(xiàn)出逐步向好的態(tài)勢。 ——工業(yè)生產(chǎn)增速穩(wěn)中見升，總體盈利狀況有所改觀。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，其中輕、重工業(yè)分別增長8.2%和6.6%，比一季度分別加快1.4和2.1個(gè)百分點(diǎn)。6月份，12個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)增速比上月加快，其中冶金、有色金屬、電子、電力四個(gè)行業(yè)加快2個(gè)百分點(diǎn)以上；26個(gè)省份工業(yè)增速比上月加快(或降幅減緩)，工業(yè)增加值占全國比重較大的山東、江蘇、河南、遼寧等省增勢良好。工業(yè)利潤大幅下降的趨勢也有所減緩。 ——在投資拉動(dòng)和政策支持下，原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)恢復(fù)加快。上半年，原材料工業(yè)增加值同比增長6.9%，裝備制造業(yè)(含汽車、船舶)增加值同比增長9.2%，其中6月份增速分別達(dá)到11%和13%。6月，水泥產(chǎn)量同比增長14.9%；粗鋼日均產(chǎn)量由去年10月份的116萬噸回升到165萬噸；氧化鋁、電解鋁、電解銅日均產(chǎn)量分別比去年下半年以來最低月份增長18%—21%。重點(diǎn)監(jiān)測的80余種機(jī)械產(chǎn)品中，上半年生產(chǎn)增速比一季度加快的占2/3。其中，汽車生產(chǎn)623萬輛，同比增長16.4%；大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、場上作業(yè)機(jī)械產(chǎn)量同比增長25.1%—41.8%。 ——立足國內(nèi)市場需求，消費(fèi)品工業(yè)、電子制造業(yè)運(yùn)行態(tài)勢逐步改善。上半年，消費(fèi)品工業(yè)增加值同比增長9.3%，其中輕工、紡織、煙草和醫(yī)藥行業(yè)增速分別達(dá)到9.4%、8.2%、7%和14%。電子制造業(yè)初步遏制下滑勢頭，5、6月份增速分別達(dá)到4.3%和6.5%，出口交貨值降幅由一季度的15.5%縮小到7.1%和5.8%。電子計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)量同比增長10.9%，液晶電視機(jī)增長75.9%，受3G建設(shè)拉動(dòng)，移動(dòng)通信基站設(shè)備增長1.94倍。 外需不足 工業(yè)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固 “雖然從當(dāng)前的情況看，工業(yè)已經(jīng)走上一個(gè)逐漸向好的過程，但是，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。對于下半年的走勢，我們還必須保持謹(jǐn)慎。”朱宏任表示，做出這樣的判斷，主要有以下三個(gè)原因。 首先，外需不足仍然制約著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。在擴(kuò)張性宏觀政策的刺激下，4月份以來，世界各主要經(jīng)濟(jì)體的一些經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)出現(xiàn)了不同程度的反彈，但經(jīng)濟(jì)增速降幅仍然較大，就業(yè)形勢仍在惡化，一些潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)還可能暴露，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇需要一個(gè)較長的過程。 在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，上半年我國外貿(mào)出口值同比下降21.8%，鋼材出口額同比下降59.7%，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品分別下降21.2%和21.3%。 其次，違規(guī)建設(shè)、盲目擴(kuò)產(chǎn)加劇了產(chǎn)能過剩矛盾?！罢{(diào)查顯示，鋼鐵、水泥、造船等行業(yè)產(chǎn)能過剩、盲目投資現(xiàn)象仍很突出?！敝旌耆闻e例說，在淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨的情況下，上半年，全國水泥投資同比增長了78.6%，目前在建水泥生產(chǎn)線超過200條，新增產(chǎn)能超過2億噸。 目前，我國造船工業(yè)能力過剩約1600萬載重噸左右，約占總能力的1/4，然而，今年前5個(gè)月，船舶工業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然增長了55.5%。此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年前5個(gè)月，又出現(xiàn)了一些未批先建或違規(guī)建設(shè)的鋼鐵新開工項(xiàng)目。 再次，運(yùn)行質(zhì)量有待提高，回升基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固。上半年，工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.9%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比下降8.7%，其中6月份分別下降7.8%和11.2%。由于價(jià)格下滑，企業(yè)增產(chǎn)不增收，效益大幅下滑的狀況尚未得到明顯改觀。1—5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降0.8%，其中盈利企業(yè)盈利額下降17%，虧損企業(yè)虧損額上升14.3%，虧損面達(dá)23%，39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有19個(gè)行業(yè)利潤同比下降，相當(dāng)一部分企業(yè)訂單不足，生產(chǎn)經(jīng)營困難，中小企業(yè)資金短缺的問題依然十分突出。 “下半年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期。”朱宏任介紹說，工業(yè)系統(tǒng)要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在保增長中更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做到保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相互促進(jìn)，在應(yīng)對危機(jī)中實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。