2020年9月5至7日，由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)東北亞經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)國(guó)際商會(huì)、新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)合主辦的“東北亞：深化改革、合作共贏”2020東北亞經(jīng)濟(jì)論壇在線(xiàn)舉辦。論壇設(shè)置了主旨演講、主題報(bào)告、新書(shū)發(fā)布、評(píng)選頒獎(jiǎng)、企業(yè)家演講、分論壇等多個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞如何推動(dòng)?xùn)|北振興、深化東北亞區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)合作共贏等議題展開(kāi)深入探討，為新時(shí)代東北全面全方位振興、融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、自然資源部、科學(xué)技術(shù)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)建設(shè)銀行研究院等國(guó)內(nèi)外政府部門(mén)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和大中專(zhuān)院校的100余名專(zhuān)家學(xué)者出席了論壇。

中國(guó)建設(shè)銀行原董事長(zhǎng)、東北亞經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王洪章在開(kāi)幕致辭中指出，中央提出做好國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)大文章，東北落實(shí)中央要求，參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，東北獨(dú)有的工業(yè)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)為國(guó)內(nèi)自循環(huán)提供條件。他強(qiáng)調(diào)，東北的“十四五”規(guī)劃要高起點(diǎn)起步、高水平規(guī)劃，使東北振興的標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)一致，發(fā)展速度與全國(guó)同步，發(fā)展質(zhì)量與全國(guó)相當(dāng)。為此，東北需要思想的進(jìn)一步解放，體制機(jī)制的深化改革和進(jìn)一步調(diào)整，以及法制環(huán)境的進(jìn)一步改善。

商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)原會(huì)長(zhǎng)姜增偉指出，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜多變的背景下，東北亞局勢(shì)總體穩(wěn)定向好，東北亞各國(guó)共同利益不斷擴(kuò)大、經(jīng)貿(mào)合作潛力不斷釋放，企業(yè)間加強(qiáng)互利合作的愿望日益強(qiáng)烈。中國(guó)國(guó)際商會(huì)將積極建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的商會(huì)組織，更好助力我國(guó)企業(yè)參與東北亞合作，為推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)深入融入共建“一帶一路”，建設(shè)開(kāi)放合作高地，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作更美好的明天。

第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席陳元指出，當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加快推進(jìn)更高水平的東北振興尤為重要。實(shí)現(xiàn)東北全面振興，對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有日益重要的戰(zhàn)略作用，必須要加快戰(zhàn)略推進(jìn)，并以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的水平實(shí)現(xiàn)全面振興。

他表示，東北必須要改變固有的發(fā)展步調(diào)和模式，以更新的理念、更快的步伐、更大的改革力度去推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。各地政府部門(mén)要發(fā)揮表率，加大力度推動(dòng)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，最大限度將政策放開(kāi)。市場(chǎng)中的各類(lèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，要在改革創(chuàng)新中求發(fā)展。每一位東北建設(shè)者，更要將創(chuàng)新思維融入到學(xué)習(xí)和工作中。

中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)戴相龍指出，新冠肺炎疫情和中美關(guān)系的變化不會(huì)改變東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展方向。疫情對(duì)東北亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然帶來(lái)了很大的沖擊，但與全球其它地區(qū)相比，東北亞地區(qū)發(fā)展仍處于最好狀態(tài)。期盼疫情結(jié)束后中日韓能夠積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的談判，也期盼東北亞各國(guó)加強(qiáng)金融合作，繼續(xù)推進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

他表示，在實(shí)施第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃中，發(fā)展東北振興新局面要在幾方面重點(diǎn)發(fā)力：一是以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革，特別是在國(guó)有企業(yè)和發(fā)展民營(yíng)企業(yè)方面有重大突破;二是提升科技創(chuàng)新能力，大力培育新興產(chǎn)業(yè);三是構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;四是強(qiáng)化東北經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)聯(lián)動(dòng)效應(yīng);五是爭(zhēng)取落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)我國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長(zhǎng)房愛(ài)卿指出，東北老工業(yè)基地振興要牢牢抓住區(qū)域一體化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加大周邊開(kāi)放力度，深度融入共建“一帶一路”，形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局，打造多邊雙邊開(kāi)放的新高地、國(guó)家平臺(tái)開(kāi)放的新高地、沿海沿邊開(kāi)放的新高地。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委原秘書(shū)長(zhǎng)、湖南省原副省長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員韓永文指出，東北的發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)，主要包括國(guó)家高度重視的政策優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的雄厚工業(yè)基礎(chǔ)、豐富多元的自然資源和創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，以及“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略走廊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

他表示，在構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局中振興東北經(jīng)濟(jì)，要著力于提高東北地區(qū)發(fā)展服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的高質(zhì)量供給能力，加快融入“一帶一路”倡議，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。以更高層次開(kāi)放為抓手，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的新東北，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，重視培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴認(rèn)為，東北制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將面臨諸多挑戰(zhàn)，迫切要求抓住國(guó)家“新基建”帶來(lái)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策引導(dǎo)，推動(dòng)新基建產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)數(shù)字化人才培養(yǎng)和引進(jìn)，形成政府和企業(yè)的合力，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將為東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平開(kāi)辟新途徑，為東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)于平指出，雖然東北亞區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展，存在一些短板及不確定的因素和干擾，但應(yīng)有各種應(yīng)對(duì)措施從容面對(duì)，要為市場(chǎng)主體，特別是民企和中小企業(yè)，中小微企業(yè)營(yíng)造更好的生態(tài)環(huán)境。政府需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，釋放足夠的職能空間，優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵(lì)發(fā)展商協(xié)會(huì)及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)盡可能把一些相關(guān)的工作委托給社會(huì)組織去做;此外，在法規(guī)上要規(guī)范行為，明確責(zé)任義務(wù)，保障權(quán)益，使企業(yè)家和企業(yè)組織有更加寬容寬松安全的生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)許憲春指出，新冠肺炎疫情期間，以數(shù)字化為核心技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能在減緩經(jīng)濟(jì)下降壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速迅速回升方面發(fā)揮了重要作用。東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，近年來(lái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換艱難，增長(zhǎng)放緩。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)促進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義，對(duì)提升我國(guó)綜合國(guó)力和在全球價(jià)值鏈中的戰(zhàn)略定位也具有重要意義。

他表示，東北要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“兩業(yè)融合”建設(shè)，孕育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的作用，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和政府的治理能力;加強(qiáng)交流協(xié)作，共同面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 歐陽(yáng)夢(mèng)云)