新征程上再創(chuàng)工業(yè)和信息化發(fā)展新輝煌

肖亞慶

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，強調“兩個確立”的決定性意義，為加快工業(yè)和信息化發(fā)展提供了精神動力和行動指南。一百年來，我們黨領導工業(yè)和信息化發(fā)展取得舉世矚目的重大成就，為中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍提供了有力支撐。習近平總書記深刻指出，“工業(yè)是我們的立國之本”，“制造業(yè)是國家經濟命脈所系”，“中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進新型工業(yè)化”，“世界經濟加速向以網絡信息技術產業(yè)為重要內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展”。近日召開的中央經濟工作會議強調，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)；加快數(shù)字化改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)升級。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持走新型工業(yè)化道路，再創(chuàng)工業(yè)和信息化發(fā)展新輝煌，奮力實現(xiàn)制造強國和網絡強國建設既定目標，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定更堅實的物質技術基礎。

　　工業(yè)化是一個國家和民族繁榮富強的必由之路。新中國成立后，我們黨團結帶領人民自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了世界工業(yè)化發(fā)展史上的奇跡，成功探索出了一條符合中國國情的工業(yè)化道路。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出制造強國和網絡強國建設的重大決策部署，引領工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，顯著增強了國家經濟實力、科技實力和綜合國力，提升了人民生活質量和水平，為全面建成小康社會提供了有力支撐。

　　產業(yè)結構加快優(yōu)化升級。高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)引領帶動作用顯著增強，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2020年的15.1%、33.7%。傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級，重點行業(yè)先進產能比例顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入占主營業(yè)務收入比重提高到20%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”時期大幅下降的基礎上，“十三五”時期進一步下降16%。產業(yè)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域的龍頭帶動作用進一步提升，電子信息、軌道交通、工程機械、汽車等領域形成一大批先進制造業(yè)集群。

　　數(shù)字經濟發(fā)展勢頭強勁。網絡基礎設施加快升級，固定寬帶從百兆提升到千兆，光網城市全面建成，移動通信技術從4G演進到5G，實現(xiàn)網絡、產業(yè)、應用全球領先優(yōu)勢。電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、電信業(yè)快速發(fā)展，業(yè)務收入分別從2012年的8.46萬億元、2.48萬億元和1.08萬億元，增加到2020年的12.1萬億元、8.17萬億元和1.36萬億元。網絡應用從消費向生產拓展，移動支付廣泛普及，網絡購物、在線學習、遠程辦公等成為工作生活新方式。5G、工業(yè)互聯(lián)網等與制造業(yè)加速融合，制造業(yè)重點領域關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率2020年分別達到52.1%、73.0%，分別比2012年提高27.5%、24.2%，協(xié)同研發(fā)設計、無人智能巡檢、數(shù)字工廠、智慧礦山等新場景、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。

　　二、新發(fā)展階段對工業(yè)和信息化提出新要求

　　聚力壯大實體經濟。實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。工業(yè)是實體經濟的基礎，是國民經濟增長的核心引擎。實現(xiàn)到2035年經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再上新臺階、基本實現(xiàn)新型工業(yè)化信息化、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展等目標，離不開工業(yè)和信息化發(fā)展的有力支撐。要牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，著力擴大工業(yè)有效投資需求，著力提升制造業(yè)供給體系質量和韌性，著力優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，確保工業(yè)經濟穩(wěn)定增長、運行在合理區(qū)間，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。

　　注重加快轉換增長動力。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢和增長動力逐步削弱，加快發(fā)展動力轉換十分迫切。當前，世界經濟正加速數(shù)字化轉型，數(shù)字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，日益成為經濟社會發(fā)展的重要驅動力。工業(yè)和信息化發(fā)展既要進一步深化改革、擴大開放，創(chuàng)新體制機制，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進科技成果轉化和產業(yè)化，把科技創(chuàng)新真正落到產業(yè)發(fā)展上，持續(xù)強化改革的動力、創(chuàng)新的活力，又要加快數(shù)字經濟發(fā)展，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展，促進制造業(yè)數(shù)字化網絡化智能化，為產業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

　　三、續(xù)寫工業(yè)和信息化發(fā)展新篇章

　　保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。進入新世紀以來，我國制造業(yè)占國內生產總值比重在2006年達到32.45%的峰值，此后呈現(xiàn)波動下降趨勢，至2020年回落到26.2%。我國已處于工業(yè)化中后期，制造業(yè)比重下降符合客觀規(guī)律，但如果制造業(yè)占比下降過早、過快，不僅會拖累當期經濟增長，影響城鎮(zhèn)就業(yè)，還可能導致產業(yè)“空心化”，削弱我國經濟抗風險能力和國際競爭力。要貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”任務，充分挖掘超大規(guī)模市場潛力，發(fā)揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。著力增強制造業(yè)供給能力，深入開展質量提升行動，努力增品種、提品質、創(chuàng)品牌，促進新能源汽車、超高清視頻等產業(yè)發(fā)展，支持可穿戴設備、消費級無人機、智能服務機器人、虛擬現(xiàn)實等產品創(chuàng)新。積極營造良好投資環(huán)境，加強要素協(xié)調保障，深化產融合作，推動企業(yè)設備更新和技術改造。加強規(guī)劃政策引導，全面實施工業(yè)和信息化“十四五”系列規(guī)劃，布局實施一批重大工程、重點項目。推動制造業(yè)在國內有序轉移，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

　　創(chuàng)新是民族進步之魂，要有效突破產業(yè)瓶頸，牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權。圖為2021年10月12日，在武漢華工圖像技術開發(fā)有限公司，研發(fā)人員正在檢查防偽光刻制版。華工圖像突破防偽領域的光刻精度極限，開發(fā)了一批獨創(chuàng)技術與產品。 人民圖片　周超/攝

　　加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。習近平總書記強調，“產業(yè)結構優(yōu)化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措”。經過多年不懈努力，我國產業(yè)結構調整取得顯著成效，但隨著我國經濟進入高質量發(fā)展階段，一些長期積累的矛盾和問題凸顯，低端供給過剩與高端供給不足并存，資源環(huán)境約束加大，全要素生產率亟待提高。要大力推進深化供給側結構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫，全面優(yōu)化升級產業(yè)結構。務實推進碳達峰、碳中和工作，實施工業(yè)領域碳達峰行動和綠色制造工程，推動鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)節(jié)能降碳改造，突破一批綠色制造技術和裝備，發(fā)展綠色低碳產業(yè)，建設綠色制造體系，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大，健全市場化法治化化解過剩產能長效機制，深入實施重大技術改造升級工程，增強新技術新產品開發(fā)能力，完善促進新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　務實推動數(shù)字經濟持續(xù)健康發(fā)展。習近平總書記強調，要不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。當前，互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程，數(shù)字經濟迅猛發(fā)展，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。要進一步發(fā)揮制造大國和網絡大國疊加優(yōu)勢，做好信息化和工業(yè)化融合這篇大文章，推動制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展，促進數(shù)字經濟做強做優(yōu)做大。建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施，加快5G網絡規(guī)?；渴?，加強工業(yè)互聯(lián)網網絡、平臺、安全三大體系建設。實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，促進互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能同制造業(yè)深度融合，利用互聯(lián)網新技術對制造業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產率，促進制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變。進一步培育壯大人工智能、大數(shù)據、區(qū)塊鏈、云計算、網絡安全等新興產業(yè)，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業(yè)水平。

作者：工業(yè)和信息化部黨組書記、部長

動感肖亞慶：在“專精特新”自動化科技企業(yè)漢威科技集團調研指導

原題：工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶一行蒞臨漢威科技調研指導

11月27日， 工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶，工業(yè)和信息化部辦公廳主任高東升、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明、河南省省委常委、副省長費東斌，省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴，鄭州市委副書記、市長侯紅及相關省市領導蒞臨漢威科技集團調研指導工作。漢威科技集團總裁李志剛、副總裁金貴新等集團公司領導熱情接待考察團并匯報漢威科技集團發(fā)展狀況。

肖部長一行參觀漢威企業(yè)展廳

肖亞慶部長一行首先參觀了漢威展廳，在了解了疫情和洪災漢威科技集團的企業(yè)運營狀況后，對漢威科技集團的產業(yè)發(fā)展規(guī)模、科技創(chuàng)新能力和智能制造水平等給予高度評價，并對漢威科技集團的未來發(fā)展充滿期待。

肖亞慶部長表示，黨中央、國務院高度重視促進中小企業(yè)發(fā)展工作。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，要深入實施數(shù)字化賦能行動，進一步積極培育5G+物聯(lián)網解決方案，堅持“專精特新”方向，把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，加強核心技術攻關，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

肖亞慶部長鼓勵漢威科技集團，作為專精特新“小巨人”企業(yè)，要繼續(xù)深耕廣闊的傳感器產業(yè)市場，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，提升企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化及創(chuàng)新水平，緊抓發(fā)展機遇。

肖部長一行深入了解漢威的傳感器技術

肖亞慶部長一行還深入漢威科技集團旗下子公司煒盛科技，希望同樣入選專精特新“小巨人”的煒盛科技，在漢威科技集團的帶領下，能夠在優(yōu)勢領域精耕細作，加快關鍵技術創(chuàng)新和難點突破，進一步提升核心競爭力，為制造業(yè)的高質量發(fā)展做出貢獻。