國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份新聞發(fā)布會(huì)
【ZiDongHua 之動(dòng)感惠民生收錄關(guān)鍵詞:國(guó)家發(fā)展改革委 鄉(xiāng)村振興 高質(zhì)量發(fā)展 PPP 工業(yè)企業(yè) 】
國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份新聞發(fā)布會(huì)
12月19日上午,國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超出席發(fā)布會(huì),通報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委保障甘肅積石山地震災(zāi)區(qū)能源電力和生活物資供應(yīng)有關(guān)情況,介紹發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、最新出臺(tái)政策文件等情況,就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策、PPP新機(jī)制、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)寒潮低溫天氣能源保供、秋糧收購(gòu)及糧食市場(chǎng)運(yùn)行、退役風(fēng)電光伏設(shè)備高效循環(huán)利用、食品價(jià)格走勢(shì)、重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)、家政行業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面問題,回答了記者提問。
情況介紹

李超:在開始今天的正式發(fā)布前,我先通報(bào)一個(gè)情況:甘肅積石山地震發(fā)生后,國(guó)家發(fā)展改革委迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,按照李強(qiáng)總理批示要求,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,做好能源電力和生活物資供應(yīng)保障工作,積極指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)搶修受損電力設(shè)施,組織應(yīng)急供電,全力保障民生和重點(diǎn)用電需求。組織糧食和物資儲(chǔ)備局第一時(shí)間就近調(diào)撥棉帳篷、棉被、棉大衣等救災(zāi)物資,目前部分物資正陸續(xù)抵達(dá)。國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè),密切關(guān)注并跟蹤一線災(zāi)情,切實(shí)做好保障工作。
按照慣例,我通報(bào)3方面情況,之后回答大家關(guān)心的問題。
第一方面,關(guān)于發(fā)用電情況
從發(fā)電量看,1—11月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電8.07萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.8%。11月份發(fā)電7310億千瓦時(shí),增長(zhǎng)8.4%;其中,火電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電分別增長(zhǎng)6.3%、5.4%、26.6%、35.4%。
從用電看,1—11月份,全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.3%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長(zhǎng)11.5%、6.1%、11.3%和1.1%。分地區(qū)看,全國(guó)14個(gè)?。▍^(qū)、市)用電增速超過6%,6個(gè)?。▍^(qū))用電增速超過10%。11月份,全社會(huì)用電量增長(zhǎng)11.6%。
第二方面,關(guān)于投資項(xiàng)目審批情況
1—11月份,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目144個(gè),總投資1.28萬(wàn)億元,其中審批108個(gè),核準(zhǔn)36個(gè),主要集中在能源、高技術(shù)、交通等行業(yè)。其中,11月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目14個(gè),總投資2002億元,主要集中在能源、交通等行業(yè)。
第三方面,關(guān)于最新出臺(tái)的政策文件情況
第一項(xiàng)政策是《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》。為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量有效提升,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)了《指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,提出以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給為重點(diǎn),充分發(fā)揮政府支持和引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)有條件的家政企業(yè)分類逐步向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)家政行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展。為提高家政企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性,《指導(dǎo)意見》還提出了一系列支持政策,同時(shí)鼓勵(lì)各地因地制宜采取措施予以引導(dǎo)支持。下一步,我們將會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),穩(wěn)步推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾對(duì)家政服務(wù)的品質(zhì)需求。
第二項(xiàng)政策是《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》。快遞業(yè)聯(lián)系著生產(chǎn)與消費(fèi),對(duì)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)揮著重要作用。為深入落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》(國(guó)辦函〔2020〕115號(hào)),進(jìn)一步加大快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作力度,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)家郵政局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、最高人民檢察院等單位印發(fā)《行動(dòng)方案》,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,明確了到2025年的目標(biāo)任務(wù),提出了更細(xì)化具體的工作舉措,部署了7大行動(dòng),分別是快遞包裝減量化專項(xiàng)指導(dǎo)、電商平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)、快遞包裝供應(yīng)鏈綠色升級(jí)、可循環(huán)快遞包裝推廣、快遞包裝回收利用和處置、快遞包裝監(jiān)管執(zhí)法、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型主題宣傳,提出了3方面保障措施,分別是加強(qiáng)部門協(xié)同、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)地方責(zé)任。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)單位抓好《行動(dòng)方案》貫徹落實(shí),推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型取得實(shí)效,促進(jìn)電商和快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,近日,國(guó)家發(fā)展改革委還組織編寫了2本關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的書籍,這兩本書籍已經(jīng)正式出版。一本是《2023年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》,收錄了我國(guó)2022年50多個(gè)重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本收益數(shù)據(jù),以及近6年的簡(jiǎn)明數(shù)據(jù)。另一本是《躬耕“三農(nóng)” 立國(guó)之本——紀(jì)念全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作70周年》,匯集了全國(guó)3000多調(diào)查人員和3萬(wàn)多農(nóng)調(diào)戶盡職盡責(zé)、默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的故事。希望幫助大家通過這兩本書全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本收益情況,為大家開展相關(guān)工作提供有益參考。
答記者問
總臺(tái)央視記者:臨近年底,各方高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),從月度數(shù)據(jù)和高頻數(shù)據(jù)看,近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有什么新動(dòng)向新趨勢(shì)?
答:
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正如您剛才提到的,大家都十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及發(fā)展中面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今年以來(lái),外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些新的困難挑戰(zhàn),各有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加大宏觀調(diào)控力度,加快推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效,多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)。在各方共同努力下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,持續(xù)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),取得了來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī),值得倍加珍惜。
具體到11月份,綜合目前掌握情況,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)??梢詮奈鍌€(gè)方面來(lái)看。
一是生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%,比上月加快2個(gè)百分點(diǎn)。其中,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和6.2%,增速分別比上月加快3.6個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)9.3%,比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)等接觸型聚集型服務(wù)業(yè)增速較快。
二是消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.1%,比上月加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,是消費(fèi)恢復(fù)進(jìn)程中的突出亮點(diǎn)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),11月份汽車產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)29.4%和27.4%,環(huán)比分別增長(zhǎng)7%和4.1%,從平臺(tái)企業(yè)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)看,餐飲消費(fèi)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
三是穩(wěn)投資力度加大。截至11月底,地方政府專項(xiàng)債券已基本發(fā)行完畢;各地通過全國(guó)統(tǒng)一的平臺(tái)向民間資本推介項(xiàng)目,吸引民間資本參與項(xiàng)目1490個(gè),總投資規(guī)模1.9萬(wàn)億元。同時(shí),用好1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債,近期國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制確定的項(xiàng)目和國(guó)債金額,下達(dá)第一批項(xiàng)目清單,涉及災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面近2900個(gè)項(xiàng)目。
四是外貿(mào)進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。11月份以人民幣計(jì)價(jià)的外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)1.2%,比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn);其中,出口由上月下降3.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)0.6%。
五是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期向好。盡管制造業(yè)PMI和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)有所回落,但企業(yè)預(yù)期指數(shù)保持高位,11月份制造業(yè)PMI中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)連續(xù)2個(gè)月回升,非制造業(yè)PMI中業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)創(chuàng)近5個(gè)月以來(lái)新高。
總的看,隨著經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)恢復(fù)、各項(xiàng)政策接續(xù)推出、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我們有條件、有能力統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:國(guó)家發(fā)展改革委將如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神?明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)將從哪些方面發(fā)力?
答:
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了反映新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律的“五個(gè)必須”,明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委將結(jié)合職能,不折不扣貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重大部署,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深刻理解把握、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,圍繞明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化,加強(qiáng)形勢(shì)分析和政策研究,加大宏觀調(diào)控力度。同時(shí),做好政策預(yù)研儲(chǔ)備,為應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)備足政策工具。
二是突出問題導(dǎo)向,著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),支持新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);進(jìn)一步提高投資效率和有效性,推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,扭住高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
三是強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌,確保黨中央各項(xiàng)部署落地見效。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。持續(xù)深化改革開放,不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,深化國(guó)資國(guó)企改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;進(jìn)一步吸引和利用外資,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域、雙碳等重大戰(zhàn)略,落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。強(qiáng)化清單化閉環(huán)式抓落實(shí),明確問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單等,明確年度目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度要求,及時(shí)開展“回頭看”,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
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