【檢測預警、檢測報警、安全生產領域的自動化科技】相關自動化儀表、SCADA系統、HMI 軟件、ESD 系統（緊急停車系統）、SIS系統（安全儀表系統）。重點關注內容：加強氫能安全管理制度和標準研究，建立健全氫能全產業(yè)安全 標準規(guī)范，強化安全監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產主體責任和部門安全 監(jiān)管責任，落實地方政府氫能產業(yè)發(fā)展屬地管理責任，提高安全管 理能力水平。推動氫能產業(yè)關鍵核心技術和安全技術協同發(fā)展，加 12 強氫氣泄漏檢測報警以及氫能相關特種設備的檢驗、檢測等先進技 術研發(fā)。積極利用互聯網、大數據、人工智能等先進技術手段，及 時預警氫能生產儲運裝置、場所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等 風險狀態(tài)，有效提升事故預防能力。加強應急能力建設，研究制定 氫能突發(fā)事件處置預案、處置技戰(zhàn)術和作業(yè)規(guī)程，及時有效應對各 類氫能安全風險。

 氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035 年）

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，正逐 步成為全球能源轉型發(fā)展的重要載體之一。為助力實現碳達峰、碳 中和目標，深入推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高 效的能源體系，促進氫能產業(yè)高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國 國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》， 編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為 2021-2035 年。

一、現狀與形勢

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變 革同我國經濟高質量發(fā)展要求形成歷史性交匯。以燃料電池為代表 的氫能開發(fā)利用技術取得重大突破，為實現零排放的能源利用提供 重要解決方案，需要牢牢把握全球能源變革發(fā)展大勢和機遇，加快 培育發(fā)展氫能產業(yè)，加速推進我國能源清潔低碳轉型。 從國際看，全球主要發(fā)達國家高度重視氫能產業(yè)發(fā)展，氫能已 成為加快能源轉型升級、培育經濟新增長點的重要戰(zhàn)略選擇。全球 氫能全產業(yè)鏈關鍵核心技術趨于成熟，燃料電池出貨量快速增長、 成本持續(xù)下降，氫能基礎設施建設明顯提速，區(qū)域性氫能供應網絡 正在形成。 從國內看，我國是世界上最大的制氫國，年制氫產量約 3300 萬噸，其中，達到工業(yè)氫氣質量標準的約 1200 萬噸?？稍偕茉?2 裝機量全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。國內氫 能產業(yè)呈現積極發(fā)展態(tài)勢，已初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃 料電池和系統集成等主要技術和生產工藝，在部分區(qū)域實現燃料電 池汽車小規(guī)模示范應用。全產業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過 300 家， 集中分布在長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域。 但總體看，我國氫能產業(yè)仍處于發(fā)展初期，相較于國際先進水 平，仍存在產業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術裝備水平不高，支撐產業(yè)發(fā)展 的基礎性制度滯后，產業(yè)發(fā)展形態(tài)和發(fā)展路徑尚需進一步探索等問 題和挑戰(zhàn)。同時，一些地方盲目跟風、同質化競爭、低水平建設的 苗頭有所顯現。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，亟需加強頂層設計 和統籌謀劃，進一步提升氫能產業(yè)創(chuàng)新能力，不斷拓展市場應用新 空間，引導產業(yè)健康有序發(fā)展。

二、戰(zhàn)略定位

氫能是未來國家能源體系的重要組成部分。充分發(fā)揮氫能作為 可再生能源規(guī)模化高效利用的重要載體作用及其大規(guī)模、長周期儲 能優(yōu)勢，促進異質能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，推動氫能、電能 和熱能系統融合，促進形成多元互補融合的現代能源供應體系。 氫能是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體。以綠色低碳為 方針，加強氫能的綠色供應，營造形式多樣的氫能消費生態(tài)，提升 我國能源安全水平。發(fā)揮氫能對碳達峰、碳中和目標的支撐作用， 深挖跨界應用潛力，因地制宜引導多元應用，推動交通、工業(yè)等用 能終端的能源消費轉型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展，減少溫室 3 氣體排放。 氫能產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向。以科技 自立自強為引領，緊扣全球新一輪科技革命和產業(yè)變革發(fā)展趨勢， 加強氫能產業(yè)創(chuàng)新體系建設，加快突破氫能核心技術和關鍵材料瓶 頸，加速產業(yè)升級壯大，實現產業(yè)鏈良性循環(huán)和創(chuàng)新發(fā)展。踐行創(chuàng) 新驅動，促進氫能技術裝備取得突破，加快培育新產品、新業(yè)態(tài)、 新模式，構建綠色低碳產業(yè)體系，打造產業(yè)轉型升級的新增長點， 為經濟高質量發(fā)展注入新動能。

三、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實 黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，立足新發(fā) 展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動 高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，緊扣實現碳 達峰、碳中和目標，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略， 著眼搶占未來產業(yè)發(fā)展先機，統籌氫能產業(yè)布局，提升創(chuàng)新能力， 完善管理體系，規(guī)范有序發(fā)展，提高氫能在能源消費結構中的比重， 為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。

（二）基本原則

創(chuàng)新引領，自立自強。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快氫能創(chuàng)新體系 建設，以需求為導向，帶動產品創(chuàng)新、應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。 集中突破氫能產業(yè)技術瓶頸，建立健全產業(yè)技術裝備體系，增強產  業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。充分利用全球創(chuàng)新資源，積極參與全 球氫能技術和產業(yè)創(chuàng)新合作。 安全為先，清潔低碳。把安全作為氫能產業(yè)發(fā)展的內在要求， 建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標準規(guī)范，強化對氫能制、儲、輸、 加、用等全產業(yè)鏈重大安全風險的預防和管控，提升全過程安全管 理水平，確保氫能利用安全可控。構建清潔化、低碳化、低成本的 多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。 市場主導，政府引導。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用， 突出企業(yè)主體地位，加強產學研用深度融合，著力提高氫能技術經 濟性，積極探索氫能利用的商業(yè)化路徑。更好發(fā)揮政府作用，完善 產業(yè)發(fā)展基礎性制度體系，強化全國一盤棋，科學優(yōu)化產業(yè)布局， 引導產業(yè)規(guī)范發(fā)展。 穩(wěn)慎應用，示范先行。積極發(fā)揮規(guī)劃引導和政策激勵作用，統 籌考慮氫能供應能力、產業(yè)基礎和市場空間，與技術創(chuàng)新水平相適 應，有序開展氫能技術創(chuàng)新與產業(yè)應用示范，避免一些地方盲目布 局、一擁而上。堅持點線結合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應用 場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元應用。

（三）發(fā)展目標

到 2025 年，形成較為完善的氫能產業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境，產 業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，基本掌握核心技術和制造工藝，初步建立較 為完整的供應鏈和產業(yè)體系。氫能示范應用取得明顯成效，清潔能 源制氫及氫能儲運技術取得較大進展，市場競爭力大幅提升，初步 5 建立以工業(yè)副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體 系。燃料電池車輛保有量約 5 萬輛，部署建設一批加氫站?？稍偕?能源制氫量達到10-20萬噸/年，成為新增氫能消費的重要組成部分， 實現二氧化碳減排 100-200 萬噸/年。 再經過 5 年的發(fā)展，到 2030 年，形成較為完備的氫能產業(yè)技 術創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應體系，產業(yè)布局合理有序，可再 生能源制氫廣泛應用，有力支撐碳達峰目標實現。 到 2035 年，形成氫能產業(yè)體系，構建涵蓋交通、儲能、工業(yè) 等領域的多元氫能應用生態(tài)?？稍偕茉粗茪湓诮K端能源消費中的 比重明顯提升，對能源綠色轉型發(fā)展起到重要支撐作用。

四、系統構建支撐氫能產業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)新體系

圍繞氫能高質量發(fā)展重大需求，準確把握氫能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方 向，聚焦短板弱項，適度超前部署一批氫能項目，持續(xù)加強基礎研 究、關鍵技術和顛覆性技術創(chuàng)新，建立完善更加協同高效的創(chuàng)新體 系，不斷提升氫能產業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。

（一）持續(xù)提升關鍵核心技術水平

加快推進質子交換膜燃料電池技術創(chuàng)新，開發(fā)關鍵材料，提高 主要性能指標和批量化生產能力，持續(xù)提升燃料電池可靠性、穩(wěn)定 性、耐久性。支持新型燃料電池等技術發(fā)展。著力推進核心零部件 以及關鍵裝備研發(fā)制造。加快提高可再生能源制氫轉化效率和單臺 裝置制氫規(guī)模，突破氫能基礎設施環(huán)節(jié)關鍵核心技術。開發(fā)臨氫設 備關鍵影響因素監(jiān)測與測試技術，加大制、儲、輸、用氫全鏈條安  全技術開發(fā)應用。 持續(xù)推進綠色低碳氫能制取、儲存、運輸和應用等各環(huán)節(jié)關鍵 核心技術研發(fā)。持續(xù)開展光解水制氫、氫脆失效、低溫吸附、泄漏 /擴散/燃爆等氫能科學機理，以及氫能安全基礎規(guī)律研究。持續(xù)推 動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業(yè)化發(fā)展，構 建氫能產業(yè)高質量發(fā)展技術體系。

（二）著力打造產業(yè)創(chuàng)新支撐平臺

聚焦氫能重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，構建多層次、多元化創(chuàng)新平臺， 加快集聚人才、技術、資金等創(chuàng)新要素。支持高校、科研院所、企 業(yè)加快建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能應用基礎研 究和前沿技術研究。依托龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質創(chuàng)新資源，布局產 業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng) 新平臺，構建高效協作創(chuàng)新網絡，支撐行業(yè)關鍵技術開發(fā)和工程化 應用。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、服務機構，牽頭搭建氫能產業(yè)知識產權 運營中心、氫能產品檢驗檢測及認證綜合服務、廢棄氫能產品回收 處理、氫能安全戰(zhàn)略聯盟等支撐平臺，結合專利導航等工作服務行 業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持“專精特新”中小企業(yè)參與氫能產業(yè)關鍵共性技 術研發(fā)，培育一批自主創(chuàng)新能力強的單項冠軍企業(yè)，促進大中小企 業(yè)協同創(chuàng)新融通發(fā)展。

（三）推動建設氫能專業(yè)人才隊伍

以氫能技術創(chuàng)新需求為導向，支持引進和培育高端人才，提升 氫能基礎前沿技術研發(fā)能力。加快培育氫能技術及裝備專業(yè)人才隊 7 伍，夯實氫能產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎。建立健全人才培養(yǎng)培訓機制， 加快推進氫能相關學科專業(yè)建設，壯大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體。鼓 勵職業(yè)院校（含技工院校）開設相關專業(yè)，培育高素質技術技能人 才及其他從業(yè)人員。

（四）積極開展氫能技術創(chuàng)新國際合作

鼓勵開展氫能科學和技術國際聯合研發(fā)，推動氫能全產業(yè)鏈關 鍵核心技術、材料和裝備創(chuàng)新合作，積極構建國際氫能創(chuàng)新鏈、產 業(yè)鏈。積極參與國際氫能標準化活動。堅持共商共建共享原則，探 索與共建“一帶一路”國家開展氫能貿易、基礎設施建設、產品開 發(fā)等合作。加強與氫能技術領先的國家和地區(qū)開展項目合作，共同 開拓第三方國際市場。

五、統籌推進氫能基礎設施建設

統籌全國氫能產業(yè)布局，合理把握產業(yè)發(fā)展進度，避免無序競 爭，有序推進氫能基礎設施建設，強化氫能基礎設施安全管理，加 快構建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應網絡。

（一）合理布局制氫設施

結合資源稟賦特點和產業(yè)布局，因地制宜選擇制氫技術路線， 逐步推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。在焦化、 氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區(qū)，優(yōu)先利用工業(yè)副產氫，鼓勵就近 消納，降低工業(yè)副產氫供給成本。在風光水電資源豐富地區(qū)，開展 可再生能源制氫示范，逐步擴大示范規(guī)模，探索季節(jié)性儲能和電網 調峰。推進固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能 8 高溫制氫等技術研發(fā)。探索在氫能應用規(guī)模較大的地區(qū)設立制氫基 地。

（二）穩(wěn)步構建儲運體系

以安全可控為前提，積極推進技術材料工藝創(chuàng)新，支持開展多 種儲運方式的探索和實踐。提高高壓氣態(tài)儲運效率，加快降低儲運 成本，有效提升高壓氣態(tài)儲運商業(yè)化水平。推動低溫液氫儲運產業(yè) 化應用，探索固態(tài)、深冷高壓、有機液體等儲運方式應用。開展摻 氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。逐步構建高密度、輕量化、 低成本、多元化的氫能儲運體系。

（三）統籌規(guī)劃加氫網絡

堅持需求導向，統籌布局建設加氫站，有序推進加氫網絡體系 建設。堅持安全為先，節(jié)約集約利用土地資源，支持依法依規(guī)利用 現有加油加氣站的場地設施改擴建加氫站。探索站內制氫、儲氫和 加氫一體化的加氫站等新模式。

六、穩(wěn)步推進氫能多元化示范應用

堅持以市場應用為牽引，合理布局、把握節(jié)奏，有序推進氫能 在交通領域的示范應用，拓展在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領域的 應用，推動規(guī)模化發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產業(yè)發(fā)展的商業(yè) 化路徑。

（一）有序推進交通領域示范應用

立足本地氫能供應能力、產業(yè)環(huán)境和市場空間等基礎條件，結 合道路運輸行業(yè)發(fā)展特點，重點推進氫燃料電池中重型車輛應用， 9 有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場應用空間，逐步建立 燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補發(fā)展模式。積極探索 燃料電池在船舶、航空器等領域的應用，推動大型氫能航空器研發(fā)， 不斷提升交通領域氫能應用市場規(guī)模。

（二）積極開展儲能領域示范應用

發(fā)揮氫能調節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，開展氫儲能在可再 生能源消納、電網調峰等應用場景的示范，探索培育“風光發(fā)電+ 氫儲能”一體化應用新模式，逐步形成抽水蓄能、電化學儲能、氫 儲能等多種儲能技術相互融合的電力系統儲能體系。探索氫能跨能 源網絡協同優(yōu)化潛力，促進電能、熱能、燃料等異質能源之間的互 聯互通。

（三）合理布局發(fā)電領域多元應用

根據各地既有能源基礎設施條件和經濟承受能力，因地制宜布 局氫燃料電池分布式熱電聯供設施，推動在社區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、港 口等區(qū)域內開展氫能源綜合利用示范。依托通信基站、數據中心、 鐵路通信站點、電網變電站等基礎設施工程建設，推動氫燃料電池 在備用電源領域的市場應用。在可再生能源基地，探索以燃料電池 為基礎的發(fā)電調峰技術研發(fā)與示范。結合偏遠地區(qū)、海島等用電需 求，開展燃料電池分布式發(fā)電示范應用。

（四）逐步探索工業(yè)領域替代應用

不斷提升氫能利用經濟性，拓展清潔低碳氫能在化工行業(yè)替代 的應用空間。開展以氫作為還原劑的氫冶金技術研發(fā)應用。探索氫能在工業(yè)生產中作為高品質熱源的應用。擴大工業(yè)領域氫能替代化 石能源應用規(guī)模，積極引導合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等 行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉變，促進高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

專欄“十四五”時期氫能產業(yè)創(chuàng)新應用示范工程 交通 在礦區(qū)、港口、工業(yè)園區(qū)等運營強度大、行駛線路固定區(qū)域，探索開 展氫燃料電池貨車運輸示范應用及 70MPa 儲氫瓶車輛應用驗證。 在有條件的地方，可在城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務 領域，試點應用燃料電池商用車。 結合重點區(qū)域生態(tài)環(huán)保需求和電力基礎設施條件，探索氫燃料電池在 船舶、航空器等領域的示范應用。 儲能 重點在可再生能源資源富集、氫氣需求量大的地區(qū)，開展集中式可再 生能源制氫示范工程，探索氫儲能與波動性可再生能源發(fā)電協同運行的商 業(yè)化運營模式。 鼓勵在燃料電池汽車示范線路等氫氣需求量集中區(qū)域，布局基于分布 式可再生能源或電網低谷負荷的儲能/加氫一體站，充分利用站內制氫運輸 成本低的優(yōu)勢，推動氫能分布式生產和就近利用。 發(fā)電 結合增量配電改革和綜合能源服務試點，開展氫電融合的微電網示范， 推動燃料電池熱電聯供應用實踐。 鼓勵結合新建和改造通訊基站工程，開展氫燃料電池通信基站備用電 源示范應用，并逐步在金融、醫(yī)院、學校、商業(yè)、工礦企業(yè)等領域引入氫 燃料電池應用。 工業(yè) 結合國內冶金和化工行業(yè)市場環(huán)境和產業(yè)基礎，探索氫能冶金示范應 用，探索開展可再生能源制氫在合成氨、甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)替 代化石能源的示范。

七、加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系

牢固樹立安全底線，完善標準規(guī)范體系，加強制度創(chuàng)新供給， 著力破除制約產業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸，不斷夯實產業(yè) 發(fā)展制度基礎，保障氫能產業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

（一）建立健全氫能政策體系

制定完善氫能管理有關政策，規(guī)范氫能制備、儲運和加注等環(huán) 節(jié)建設管理程序，落實安全監(jiān)管責任，加強產業(yè)發(fā)展和投資引導， 推動氫能規(guī)?；瘧?，促進氫能生產和消費，為能源綠色轉型提供 支撐。完善氫能基礎設施建設運營有關規(guī)定，注重在建設要求、審 批流程和監(jiān)管方式等方面強化管理，提升安全運營水平。研究探索 可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策，完善可再生能源制氫市場化 機制，健全覆蓋氫儲能的儲能價格機制，探索氫儲能直接參與電力 市場交易。

（二）建立完善氫能產業(yè)標準體系

推動完善氫能制、儲、輸、用標準體系，重點圍繞建立健全氫 能質量、氫安全等基礎標準，制氫、儲運氫裝置、加氫站等基礎設 施標準，交通、儲能等氫能應用標準，增加標準有效供給。鼓勵龍 頭企業(yè)積極參與各類標準研制工作，支持有條件的社會團體制定發(fā) 布相關標準。在政策制定、政府采購、招投標等活動中，嚴格執(zhí)行 強制性標準，積極采用推薦性標準和國家有關規(guī)范。推進氫能產品 檢驗檢測和認證公共服務平臺建設，推動氫能產品質量認證體系建 設。

（三）加強全鏈條安全監(jiān)管

加強氫能安全管理制度和標準研究，建立健全氫能全產業(yè)安全 標準規(guī)范，強化安全監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產主體責任和部門安全 監(jiān)管責任，落實地方政府氫能產業(yè)發(fā)展屬地管理責任，提高安全管 理能力水平。推動氫能產業(yè)關鍵核心技術和安全技術協同發(fā)展，加 強氫氣泄漏檢測報警以及氫能相關特種設備的檢驗、檢測等先進技 術研發(fā)。積極利用互聯網、大數據、人工智能等先進技術手段，及 時預警氫能生產儲運裝置、場所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等 風險狀態(tài)，有效提升事故預防能力。加強應急能力建設，研究制定 氫能突發(fā)事件處置預案、處置技戰(zhàn)術和作業(yè)規(guī)程，及時有效應對各 類氫能安全風險。

八、組織實施

充分認識發(fā)展氫能產業(yè)的重要意義，把思想、認識和行動統一 到黨中央、國務院的決策部署上來，加強組織領導和統籌協調，強 化政策引導和支持，通過開展試點示范、宣傳引導、督導評估等措 施，確保規(guī)劃目標和重點任務落到實處。

（一）充分發(fā)揮統籌協調機制作用

建立氫能產業(yè)發(fā)展部際協調機制，協調解決氫能發(fā)展重大問 題，研究制定相關配套政策。強化規(guī)劃引導作用，推動地方結合自 身基礎條件理性布局氫能產業(yè)，實現產業(yè)健康有序和集聚發(fā)展。

（二）加快構建“1+N”政策體系

堅持以規(guī)劃為引領，聚焦氫能產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重大問 題，在氫能規(guī)范管理、氫能基礎設施建設運營管理、關鍵核心技術 裝備創(chuàng)新、氫能產業(yè)多元應用試點示范、國家標準體系建設等方面， 制定出臺相關政策，打造氫能產業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系，有效發(fā) 揮政策引導作用。

（三）積極推動試點示范

深入貫徹國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產業(yè)空間布局，在 供應潛力大、產業(yè)基礎實、市場空間足、商業(yè)化實踐經驗多的地區(qū) 穩(wěn)步開展試點示范。支持試點示范地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，改革創(chuàng)新， 探索氫能產業(yè)發(fā)展的多種路徑，在完善氫能政策體系、提升關鍵技 術創(chuàng)新能力等方面先行先試，形成可復制可推廣的經驗。建立事中 事后監(jiān)管和考核機制，確保試點示范工作取得實效。

（四）強化財政金融支持

發(fā)揮好中央預算內投資引導作用，支持氫能相關產業(yè)發(fā)展。加 強金融支持，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)性原 則支持氫能產業(yè)發(fā)展，運用科技化手段為優(yōu)質企業(yè)提供精準化、差 異化金融服務。鼓勵產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等按照市場化原 則支持氫能創(chuàng)新型企業(yè)，促進科技成果轉移轉化。支持符合條件的 氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資。

（五）深入開展宣傳引導

開展氫能制、儲、輸、用的安全法規(guī)和安全標準宣貫工作，增 強企業(yè)主體安全意識，筑牢氫能安全利用基礎。加強氫能科普宣傳， 注重輿論引導，及時回應社會關切，推動形成社會共識。

（六）做好規(guī)劃督導評估

加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析、督促指導，總結推廣先進經驗， 適時組織開展成效評估工作，及時研究解決規(guī)劃實施中出現的新情 況、新問題。規(guī)劃實施中期，根據技術進步、資源狀況和發(fā)展需要， 結合規(guī)劃成效評估工作，進一步優(yōu)化后續(xù)任務工作方案。

配圖說明：　3月23日上午，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委高技術司副司長王翔、國家能源局科技司副司長劉亞芳出席發(fā)布會，介紹氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）有關情況，并就推動碳達峰碳中和工作、發(fā)展清潔低碳氫源、氫能產業(yè)鏈建設和技術裝備研發(fā)、重點領域發(fā)展、基礎設施建設、安全性經濟性、氫能產業(yè)有序健康發(fā)展等問題。