中國(guó)高鐵海外轉(zhuǎn)向 “整體出?!睍r(shí)機(jī)未到
目前看來(lái),中國(guó)向海外出售整車和提供建設(shè)團(tuán)隊(duì)是主要的“出?!狈绞?,在其他方面,中國(guó)并沒(méi)有完全的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和能力
中國(guó)高鐵在經(jīng)歷一系列高調(diào)出海的戰(zhàn)略探索之后,突然轉(zhuǎn)向。
正當(dāng)國(guó)內(nèi)高鐵熱潮逐步降溫之時(shí),中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口公司與挪威方面接洽,商討中國(guó)方面參與建設(shè)北歐高鐵項(xiàng)目。
北歐高鐵項(xiàng)目負(fù)責(zé)方奧斯陸科技集團(tuán)(Oslo Teknopol)董事總經(jīng)理Knut Halvorsen日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)證實(shí)了這一消息。奧斯陸科技集團(tuán)是挪威奧斯陸市政府下屬企業(yè)。
北歐高鐵是挪威迄今為止最大的基礎(chǔ)建設(shè)工程,也是北歐地區(qū)第一條高速鐵路項(xiàng)目,首期規(guī)劃連接挪威的奧斯陸、瑞典的哥德堡和馬爾默,到達(dá)丹麥的哥本哈根。奧斯陸市政府是該項(xiàng)目的發(fā)起人。
不過(guò),Halvorsen表示,盡管挪威方面對(duì)中國(guó)團(tuán)隊(duì)的態(tài)度十分積極,但挪方最終希望以幾個(gè)國(guó)家聯(lián)合團(tuán)隊(duì)的形式來(lái)承接該項(xiàng)目,“我們剛和德國(guó)西門子接觸過(guò),希望中方和德方合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中方了解我們的意圖,他們非常有興趣參與”。
這與之前中國(guó)競(jìng)標(biāo)海外高鐵項(xiàng)目時(shí)希望作為主競(jìng)標(biāo)人整合競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)的思路大不相同。
無(wú)獨(dú)有偶。前段時(shí)間退出巴西高鐵項(xiàng)目建設(shè)的中方工作組成員也曾向記者表示,按照新的規(guī)則,中國(guó)也有機(jī)會(huì)參與巴西項(xiàng)目的技術(shù)輸出和施工環(huán)節(jié),但成為承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和建設(shè)的主競(jìng)標(biāo)方的可能性不大。
種種跡象表明,中國(guó)高鐵在海外屢次碰壁之后,開(kāi)始進(jìn)行海外戰(zhàn)略調(diào)整,轉(zhuǎn)向更加務(wù)實(shí)的“出海”方式。
“目前中國(guó)高鐵的海外建設(shè)投資,還沒(méi)有真正成行的項(xiàng)目?!北本┙煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)告訴記者,“除了賣車,高鐵在海外做任何其他投資,目前都很難盈利?!?/p>
希望中方與別國(guó)組聯(lián)合團(tuán)隊(duì)
北歐高鐵項(xiàng)目負(fù)責(zé)方認(rèn)為,聯(lián)合團(tuán)隊(duì)是最完美的方案。
北歐高鐵項(xiàng)目負(fù)責(zé)方看中的顯然還是中國(guó)的低制造成本和高效建設(shè)周期。
挪威方面證實(shí),中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口公司一行在7月中旬到北歐進(jìn)行項(xiàng)目前期的考察和洽談,計(jì)劃9月底第二次到訪,商談合作細(xì)節(jié)。
“按照中國(guó)方面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和部件出口價(jià)格,他們估算可以為該項(xiàng)目節(jié)省500億挪威克朗(約合人民幣583.47億元)。”Knut Halvorsen告訴記者,“這對(duì)我們的吸引力很大。”按照挪方預(yù)計(jì),項(xiàng)目總體的預(yù)算將達(dá)到數(shù)千億挪威克朗。
北歐高鐵項(xiàng)目由奧斯陸市政府發(fā)起,目的是為了提升奧斯陸、哥德堡與歐洲大陸的交通情況,加快這些地區(qū)的周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除該項(xiàng)目第一階段將連接北歐三國(guó),成為一個(gè)三角形鐵路網(wǎng)之外,第二階段規(guī)劃從瑞典南部直接鋪設(shè)隧道到柏林,預(yù)計(jì)隧道長(zhǎng)度在97公里左右。
按照奧斯陸的規(guī)劃,挪威議會(huì)明后年一旦通過(guò)表決,項(xiàng)目將在2014年開(kāi)始招標(biāo)。目前,由于挪威財(cái)政部對(duì)龐大的項(xiàng)目預(yù)算感到為難,議會(huì)是否能順利通過(guò)項(xiàng)目草案,前景并不明朗。
Knut Halvorsen坦言,中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口公司已與其進(jìn)行過(guò)幾輪洽談,之所以在最初規(guī)劃階段就將中方團(tuán)隊(duì)引入,是“希望以低廉的報(bào)價(jià)來(lái)加快推進(jìn)該項(xiàng)目進(jìn)程”。
按照業(yè)內(nèi)專家估算,單就整車銷售來(lái)說(shuō),中國(guó)出口的價(jià)格比其他國(guó)家低30%-40%。
同時(shí),中方的建設(shè)周期也讓挪方咋舌。Knut Halvorsen表示,中方認(rèn)為建設(shè)周期只要2-3年就可以了,這比他們預(yù)計(jì)的時(shí)間要快5倍。
目前看來(lái),價(jià)廉與高效是中國(guó)高鐵出海的“殺手锏”。但北歐方面并不希望由中方全面承包該項(xiàng)目。
“聯(lián)合團(tuán)隊(duì)是最完美的方案。中方學(xué)習(xí)到了各國(guó)先進(jìn)的高鐵技術(shù),同時(shí)我們的高鐵項(xiàng)目仍要盈利,所以需要有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化大公司來(lái)運(yùn)營(yíng)?!盞nut Halvorsen指出。
挪威交通部部長(zhǎng)Magnhild Meltveit表示,在這方面挪威并沒(méi)有和中國(guó)公司合作的經(jīng)驗(yàn),目前交通部也在和西班牙、法國(guó)以及德國(guó)的公司接觸。
“整體出?!睉?zhàn)略轉(zhuǎn)移
采取技術(shù)輸出方式參與巴西項(xiàng)目,中方還有空間,但成為主競(jìng)標(biāo)人的可能性“幾乎不存在”。
“整體出?!钡膽?zhàn)略屢次碰壁之后,中國(guó)高鐵競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)不斷調(diào)整策略以適應(yīng)海外投資的需求。尤其在溫州動(dòng)車事故后,中國(guó)高鐵的安全性能受到海外關(guān)注和質(zhì)疑,“整體出?!钡目赡苄源蟠蠼档?。
巴西交通部陸路交通局(ANTT)高鐵項(xiàng)目執(zhí)行主管Hélio Mauro Fran a日前主動(dòng)聯(lián)系本報(bào)記者,并表示巴西方面對(duì)此事件正在密切關(guān)注中。
目前巴西正在為建設(shè)南美大陸的第一條高鐵進(jìn)行前期的招投標(biāo)工作,該項(xiàng)目曾吸引到中方組團(tuán)作為主競(jìng)標(biāo)人競(jìng)標(biāo),后因盈利問(wèn)題一度退出。
Hélio Mauro Fran a表示,動(dòng)車追尾事故后,他最關(guān)心的問(wèn)題是,高鐵系統(tǒng)本身是否安全,“我們需要知道事故的真相”。
他暗示,目前中方如果采取技術(shù)輸出方式參與巴西項(xiàng)目,還是有空間,但成為主競(jìng)標(biāo)人的可能性“幾乎不存在”。
不過(guò),Knut Halvorsen對(duì)中國(guó)的高鐵技術(shù)安全性并沒(méi)有太大的擔(dān)心。他表示,盡管有不少事故,但高鐵始終是相對(duì)安全的交通工具,并且其技術(shù)也在不斷改進(jìn)當(dāng)中,另外在溫州事故之后,中國(guó)公司可能會(huì)更加謹(jǐn)慎小心,在安全性方面大大提升。
世界銀行2010年7月的一份《高鐵:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道 》報(bào)告指出,總體來(lái)說(shuō),高鐵的安全記錄要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他的陸路交通。
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