全國人大代表、中信集團副總經(jīng)理徐佐今天在參加全國兩會時表示，中國發(fā)展高端智造需要克服數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足、標準體系不健全和高精尖人才較少等挑戰(zhàn)，并應(yīng)將數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化作為發(fā)展智能制造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

徐佐在汽車制造產(chǎn)業(yè)耕耘了三十余年，兼任輕量化鋁制汽車零部件制造企業(yè)中信戴卡董事長。他在發(fā)言中表示，發(fā)展高端智造不能期待由人工到智能的直接跨越，而是需要從基礎(chǔ)自動化升級開始，推動生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化和生產(chǎn)流程數(shù)字化，再實現(xiàn)生產(chǎn)智能化。因此，制造業(yè)應(yīng)將發(fā)展高端智造納入到中長期企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，穩(wěn)步探索新一代信息技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合的路徑與方法。

徐佐說，不同制造企業(yè)、不同產(chǎn)線、不同類型產(chǎn)品個性化特征較為明顯，中國工業(yè)的體系化、標準化建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，與發(fā)達工業(yè)國家存在較大差距。此外，高水平技術(shù)與管理人才不足，人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，不能夠滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、智能制造的發(fā)展速度和迫切需求，也是制約中國高端智造發(fā)展的重要因素。

為此，他在《落實十九屆五中全會精神 以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手 穩(wěn)步推動高端智造發(fā)展》的議案中提出四項穩(wěn)步推進高端智制造的建議：

一、完善智能制造規(guī)劃，分階段實施智能化。優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平，為制造型企業(yè)實現(xiàn)低成本、高可靠的網(wǎng)絡(luò)連接和云化應(yīng)用；加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析標準建設(shè)，實現(xiàn)便捷的全流程數(shù)字化；推動智能制造在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，在基礎(chǔ)領(lǐng)域、核心領(lǐng)域的快速突破。同時，從技術(shù)門檻、環(huán)保政策等角度，倒逼落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，分步驟、分階段實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化、研發(fā)智能化、服務(wù)智能化和管理智能化，推動從傳統(tǒng)工廠到“數(shù)字化產(chǎn)線”再到“智慧工廠”的跨越，讓智能制造擴展到全部工業(yè)門類和整個制造業(yè)體系中。

二、發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用，打贏“先行戰(zhàn)役”。鼓勵技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯的國企發(fā)揮“頭部”企業(yè)帶動作用，充分利用垂直產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度，在主戰(zhàn)場打贏產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的“先行戰(zhàn)役”。選樹示范企業(yè)、標桿企業(yè)，輸出可復(fù)制的數(shù)字化、智能化解決方案，整合構(gòu)建共性技術(shù)平臺、具備行業(yè)特點的專業(yè)型特色型平臺，通過“建平臺、用平臺、筑生態(tài)”，推動智能制造成果的全方位轉(zhuǎn)化。

三、推動國際合作，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)。發(fā)展智能制造需要找準國際技術(shù)研發(fā)合作的著力點和發(fā)力點，特別是與“一帶一路”深化合作有機結(jié)合，推動全球平臺對接。政府應(yīng)切實加強產(chǎn)權(quán)保護，推動規(guī)則、標準等制度性開放，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”，共同探索發(fā)展高端智造的基本路徑，攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，推動中國制造整體向價值鏈中高端攀升。同時，提升中國企業(yè)參與和制定新國際標準的能力和水平，讓中國方案惠及全球。

四、培養(yǎng)高精尖人才，完善創(chuàng)新激勵體制機制。政府應(yīng)圍繞先進智造的前沿發(fā)展方向，加強相關(guān)學(xué)科和課程體系建設(shè)，培養(yǎng)一批能夠把握新技術(shù)趨勢、具有國際水平的高精尖人才。引導(dǎo)企業(yè)完善創(chuàng)新人才激勵體制機制，給他們充分的人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)，鼓勵優(yōu)秀青年人才扎根一線，勇挑重擔，為發(fā)展高端智造、培育中國制造新優(yōu)勢提供有力人才支持。

文｜《財經(jīng)》記者 施然