【ZiDongHua 之“高質(zhì)量發(fā)展”收錄關(guān)鍵詞：河北 新型工業(yè)化 高質(zhì)量發(fā)展 京津冀協(xié)同發(fā)展 雄安新區(qū) 】

河北省委副書記、省長(zhǎng)王正譜：更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)

更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)

王正譜

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到京津冀三省市考察指導(dǎo)工作，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，每逢重要節(jié)點(diǎn)都親自把脈定向、掌舵領(lǐng)航，對(duì)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作、打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群等提出明確要求。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。河北認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照中共河北省委十屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)安排，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，努力承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，加快高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。

一、京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是河北加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大歷史機(jī)遇

河北資源稟賦良好、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)門類齊全、創(chuàng)新氛圍濃厚，差異化承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)于更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整，助力京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，具有重要意義。

承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為河北增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力帶來了新契機(jī)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路;以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。京津冀擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端人才，創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚，是引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗?。加?qiáng)與京津科研機(jī)構(gòu)協(xié)作，構(gòu)建適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新要求的創(chuàng)新體系，聯(lián)動(dòng)京津開展重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步暢通京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化通道，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化比重，有利于河北借助京津優(yōu)質(zhì)資源推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，打造高水平、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體，努力在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中闖出新路子。

承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為河北加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時(shí)，勇于開辟新領(lǐng)域、新賽道，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);希望河北在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。河北作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，與京津研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)梯度落差較大，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值還不夠高，轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)河北的意義尤為重大、更為迫切。借京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“東風(fēng)”，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局培育未來產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)河北現(xiàn)代化鋼鐵、高端裝備、綠色化工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“升級(jí)跳”，著力打造空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)算力、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

河北抓好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，全力保障首批疏解央企總部項(xiàng)目建設(shè)，做好第二批疏解項(xiàng)目承接落地服務(wù)保障。圖為中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的辦公樓。河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)供圖

承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為河北推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展增添了新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接;強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略三個(gè)率先突破領(lǐng)域之一，對(duì)疏解北京非首都功能、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。聯(lián)合京津開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)培育，合力解決產(chǎn)業(yè)協(xié)同中的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有利于河北更好融入京津產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)嵌入和配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

二、積極主動(dòng)服務(wù)和深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得豐碩成果

河北深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移承接北京非首都功能疏解，深化與京津重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)各類資源要素跨區(qū)域流動(dòng)和優(yōu)化配置，讓京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。

一是堅(jiān)持全域承接，平臺(tái)體系初步構(gòu)建。河北以雄安新區(qū)為牽引，打造以京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略合作功能區(qū)為重點(diǎn)，以石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等34個(gè)平臺(tái)為支撐的產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)平臺(tái)體系。截至2024年底，京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)累計(jì)實(shí)施億元以上京津項(xiàng)目301個(gè)，總投資2600多億元;渤海新區(qū)黃驊市累計(jì)實(shí)施京津項(xiàng)目227個(gè)，總投資788億元;北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)5909家，簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目81個(gè)、總投資714億元，固定資產(chǎn)投資1369億元。雄安新區(qū)瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素，首批疏解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，北京林業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)落地雄安新區(qū)，中國(guó)星網(wǎng)全面遷駐，第二批疏解項(xiàng)目基本確定選址。成立中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，引領(lǐng)形成雄安新區(qū)第一個(gè)創(chuàng)新主鏈條。成功舉辦首屆雄安未來之城場(chǎng)景匯，以及院士專家、企業(yè)家、海外英才雄安行等活動(dòng)，為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、北斗、智能網(wǎng)聯(lián)、鴻蒙等創(chuàng)新生態(tài)提供試驗(yàn)區(qū)，支撐空天信息產(chǎn)業(yè)、全域城市鴻蒙等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獨(dú)角獸企業(yè)梅卡曼德落戶雄安新區(qū)，創(chuàng)新氛圍越來越濃、人氣越來越旺。

河北高度重視新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在一系列支持措施推動(dòng)下，全省汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新能力逐步提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。圖為長(zhǎng)城汽車保定工廠生產(chǎn)車間，魏牌新藍(lán)山智駕版正在進(jìn)行下線前檢測(cè)。長(zhǎng)城汽車供圖

二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，科技創(chuàng)新成效明顯。河北聯(lián)合京津共同推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化孵化，2024年吸納京津技術(shù)合同成交額突破1000億元、同比增長(zhǎng)34.8%，其中吸納北京技術(shù)合同成交額躍居全國(guó)首位。京津冀三地科技創(chuàng)新券實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互通，截至目前，三地形成1155家京津冀科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)(開放實(shí)驗(yàn)室)目錄，建立“通武廊”區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)共享共用目錄，發(fā)布57家京津冀概念驗(yàn)證平臺(tái)和中試熟化基地清單，有效拓寬了區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)范圍，帶動(dòng)了科技資源跨區(qū)域共享共用。河北與京津重點(diǎn)企業(yè)、高校組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，開展聯(lián)合攻關(guān)，突破了一批高端儀器設(shè)備和工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域核心技術(shù)，取得了氫能領(lǐng)域動(dòng)力系統(tǒng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)等重大成果，突破了新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域軸承、巡航控制、路側(cè)操作系統(tǒng)、車載操作系統(tǒng)等6項(xiàng)卡點(diǎn)，機(jī)器人RV減速器打破國(guó)外壟斷，一批協(xié)同創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

三是堅(jiān)持共育共建，產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)深化。河北與京津共同培育生物醫(yī)藥、高端儀器設(shè)備和工業(yè)母機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造安全應(yīng)急裝備、集成電路等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)了三地產(chǎn)業(yè)協(xié)作向縱深拓展。河北牽頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人兩條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，220多家零部件企業(yè)進(jìn)入京津汽車產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了京津冀1小時(shí)汽車零部件配套圈，2024年新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)超1.5倍;以機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用為重點(diǎn)，征集制造業(yè)、商貿(mào)物流、醫(yī)療健康等十大重點(diǎn)領(lǐng)域需求榜單，成功揭榜77個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目，首批京津冀“機(jī)器人+”產(chǎn)業(yè)園掛牌，共建河北唐山·中關(guān)村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、唐山機(jī)器人“共享工廠”等平臺(tái)，2024年河北機(jī)器人產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)。河北保定電力及新能源高端裝備集群入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，特高壓特種變壓器生產(chǎn)能力和技術(shù)儲(chǔ)備領(lǐng)跑世界，“風(fēng)光氫儲(chǔ)輸”五鏈加速協(xié)同，加快向世界級(jí)集群邁進(jìn)。河北與京津聯(lián)合創(chuàng)建的京津冀安全應(yīng)急裝備集群等成功晉級(jí)“國(guó)家隊(duì)”，預(yù)測(cè)預(yù)警、防控防護(hù)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，高端防護(hù)裝備、特種機(jī)器人等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。

四是堅(jiān)持服務(wù)為要，政務(wù)效能不斷提升。河北簡(jiǎn)化跨省(市)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移審批環(huán)節(jié)，與京津聯(lián)合打造京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，在破解新藥品落地轉(zhuǎn)化和規(guī)?；a(chǎn)難題的同時(shí)，保留了“北京藥”“天津藥”的市場(chǎng)和品牌效應(yīng)，探索了產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展新模式。河北與京津在醫(yī)療器械生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管上同頻發(fā)力，實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人制度，出臺(tái)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管辦法，建立完善了三地現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果互認(rèn)、監(jiān)管資源共享機(jī)制。京津冀共同推出一批“同事同標(biāo)”“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)，出臺(tái)京津冀資質(zhì)資格互認(rèn)清單，明確直接生效、備案后生效、認(rèn)定后生效等3種互認(rèn)方式，涵蓋人力資源、建筑施工、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域，簽署專業(yè)技術(shù)人員職稱資格互認(rèn)協(xié)議，破解專業(yè)技術(shù)人員在三地流動(dòng)中面臨的職稱晉升、崗位聘用、培養(yǎng)選拔等跨區(qū)域互認(rèn)難題。截至目前，全省1053個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)京津冀“跨省通辦”，社?？▽?shí)現(xiàn)交通、旅游等5個(gè)場(chǎng)景“一卡通”。

三、深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，奮力譜寫京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新篇章

黨的二十屆三中全會(huì)提出，推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用;高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。河北認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，召開省委十屆六次全會(huì)，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)改革部署，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互賦能，加快重大國(guó)家戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn)，在更好服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。

健機(jī)制，激發(fā)區(qū)域協(xié)同協(xié)作內(nèi)生動(dòng)力活力。改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。河北將著眼加快京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，注重固本強(qiáng)基，構(gòu)建因地制宜、統(tǒng)一高效的工作協(xié)同推進(jìn)體系，畫好區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同“同心圓”。一是進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持上下銜接、同頻共振、體系下探，在原有的三級(jí)工作體系基礎(chǔ)上，向產(chǎn)業(yè)基層延伸，建立“國(guó)家+省市+部門+地方園區(qū)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，圍繞央企疏解、先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、重大生產(chǎn)力布局等重點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)“齊步走”。二是進(jìn)一步健全省市合作機(jī)制。探索在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合報(bào)批、共同實(shí)施的三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同規(guī)劃管理體制機(jī)制，全面提升協(xié)作水平，增強(qiáng)在未來產(chǎn)業(yè)布局、新型工業(yè)化重大項(xiàng)目推進(jìn)、國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育等國(guó)家重大工程建設(shè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，為構(gòu)建高水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體制提供支撐。三是進(jìn)一步完善共建共享機(jī)制。聯(lián)合京津探索建立“通武廊”“平薊三興”“房涿淶”“延懷赤”等京津冀毗鄰交界地區(qū)協(xié)作示范區(qū)，率先打破深層次行政壁壘，系統(tǒng)構(gòu)建示范區(qū)緊密協(xié)作的空間規(guī)劃、工作推進(jìn)和政策支持體系，完善政策互認(rèn)、利益分配機(jī)制，推動(dòng)科技資源、數(shù)據(jù)資源、人力資源集聚共享。

強(qiáng)引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，雄安新區(qū)已進(jìn)入“并重”“并舉”的新階段，河北將持續(xù)優(yōu)化承接環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展能力，努力把雄安新區(qū)打造成為創(chuàng)新之城、魅力之城、未來之城。一是把發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)作為重中之重。前瞻布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料等前沿領(lǐng)域，聯(lián)合攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性重大科技成果，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融一體化發(fā)展，大力培育未來產(chǎn)業(yè)新賽道，加快打造高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為關(guān)鍵之舉。抓好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，全力保障首批疏解央企總部項(xiàng)目建設(shè)，做好第二批疏解項(xiàng)目承接落地服務(wù)保障，大力引進(jìn)在京央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，推動(dòng)更多獨(dú)角獸企業(yè)落戶雄安新區(qū)。高質(zhì)量舉辦河北國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)周、金蘆葦工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，加快工業(yè)設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。三是把拓展示范應(yīng)用場(chǎng)景作為重要抓手。充分發(fā)揮雄安新區(qū)場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，辦好第二屆雄安未來之城場(chǎng)景匯，圍繞機(jī)器人、綠色低碳技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，加強(qiáng)全域場(chǎng)景資源開放，打造一批引領(lǐng)行業(yè)變革、具有顯著示范效應(yīng)的標(biāo)桿場(chǎng)景，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

河北大力推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極借助北京創(chuàng)新資源，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。圖為河北智昆精密傳動(dòng)科技有限公司RV減速器自動(dòng)化生產(chǎn)線。河北智昆精密傳動(dòng)科技有限公司供圖

抓創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展從根本上講要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。河北將聯(lián)合京津加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量培育，協(xié)同開展基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，攜手共建自主創(chuàng)新源頭和原始創(chuàng)新策源地。一是突出平臺(tái)打造。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)，聯(lián)合實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)，努力形成一批原創(chuàng)性和顛覆性科技成果。充分發(fā)揮北京科技創(chuàng)新、天津產(chǎn)業(yè)研發(fā)和河北先進(jìn)制造優(yōu)勢(shì)，著力打造河北·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等高端平臺(tái)，更好承接京津科技溢出效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展注入更大活力。二是突出聯(lián)合攻關(guān)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，依托中關(guān)村科技園、天開高教園、雄安科創(chuàng)中心等重點(diǎn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，開展新一輪“揭榜掛帥”攻關(guān)，加強(qiáng)前沿技術(shù)交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是突出科技賦能。聚焦產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展需求，統(tǒng)籌用好三地全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，建好用好京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心，推動(dòng)中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等公共服務(wù)平臺(tái)在冀布局，因地制宜建設(shè)一批高能級(jí)的概念驗(yàn)證中心和中試基地，促進(jìn)更多京津科技成果在河北孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

育鏈群，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作新格局。大力實(shí)施重點(diǎn)鏈群培育行動(dòng)，統(tǒng)籌資源、優(yōu)化布局，加快推動(dòng)重點(diǎn)集群提質(zhì)升級(jí)。一是深化“六鏈”共建。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“織網(wǎng)”工程，三地搭建產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)信息平臺(tái)，共建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施“六鏈”招商，推進(jìn)南港工業(yè)區(qū)電子化學(xué)品基地、京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港、京津冀數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，拓展創(chuàng)新藥械、液氫重卡等應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目向京津冀布局。二是推動(dòng)“五群”共育。持續(xù)健全京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)同培育機(jī)制，制定集群提升方案，強(qiáng)化科技支撐，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)鏈群共建，加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群間互促聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)京津冀安全應(yīng)急裝備集群、生命健康集群、集成電路集群、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新集群，以及保定電力及新能源高端裝備集群等向世界級(jí)集群邁進(jìn)。三是抓好協(xié)同示范。著力打造顯示度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)用場(chǎng)景，建強(qiáng)一批面向重點(diǎn)行業(yè)的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，共織“一張網(wǎng)”;強(qiáng)化政策支持，保障區(qū)域集成電路產(chǎn)線穩(wěn)定運(yùn)行，共建“一條線”;實(shí)施新能源汽車供應(yīng)鏈配套工程，推動(dòng)京津冀區(qū)域內(nèi)整車與零部件企業(yè)配套合作，共造“一輛車”。

優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好生態(tài)。扭住承接北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”，完善生態(tài)、公共服務(wù)等合作機(jī)制，進(jìn)一步健全重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推動(dòng)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同示范區(qū)建設(shè)，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)在各領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，實(shí)施京津冀算力互聯(lián)工程，建設(shè)算力調(diào)度平臺(tái)，加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)。二是推進(jìn)合作平臺(tái)開放共享。充分發(fā)揮國(guó)際合作平臺(tái)資源匯聚的作用，三地協(xié)同辦好京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會(huì)、世界機(jī)器人大會(huì)等高端展會(huì)，強(qiáng)化以會(huì)招商、以會(huì)興業(yè)、以會(huì)引才、以會(huì)塑牌，充分利用央地新媒體資源，加大聯(lián)合宣傳力度，持續(xù)打造京津冀面向全球招商推介和資源聚合的窗口平臺(tái)。三是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。三地通力合作，加快推進(jìn)區(qū)域商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、跨境貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資質(zhì)互認(rèn)、區(qū)域通辦，建立健全跨區(qū)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制，全面營(yíng)造京津冀市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

作者：王正譜河北省委副書記、省長(zhǎng)

來源：《新型工業(yè)化》2025年第4期