國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志出席國新辦新聞發(fā)布會 介紹推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況并答記者
叢亮:
下面,我就《意見》有關(guān)情況作簡單介紹。
在目標(biāo)設(shè)置方面,《意見》堅持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合原則,按照2025年和2035年兩個時間節(jié)點分別提出要求。一是到2025年,中部地區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革取得突破性進(jìn)展,綜合實力、內(nèi)生動力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。這主要考慮2025年是“十四五”結(jié)束的時間,明確這個時間節(jié)點的目標(biāo),有利于檢驗中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的階段性成果。二是到2035年,中部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這主要考慮與黨的十九大提出的“兩步走”戰(zhàn)略、我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間節(jié)點相呼應(yīng)。同時,《意見》在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展領(lǐng)域分別提出了量化指標(biāo),與定性指標(biāo)一同構(gòu)成了目標(biāo)體系。這些目標(biāo)是對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神,并對照全國平均水平、結(jié)合中部地區(qū)實際來制定的,總體看是合理可行的。
為保障這些目標(biāo)任務(wù)能夠順利實現(xiàn),《意見》從建立健全支持政策體系、加大財稅金融支持力度等方面,進(jìn)一步完善促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,并且對有關(guān)地方和中央部門認(rèn)真抓好《意見》組織實施作出了部署。
答記者問
今年3月,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局會議審議《意見》時強(qiáng)調(diào),推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。請問中部地區(qū)的全局性意義體現(xiàn)在哪些方面?
中部地區(qū)承東啟西、連南接北,資源豐富,交通發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好,文化底蘊深厚。今年3月30日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局會議審議《意見》時明確指出,推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。我們要從中部地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位、在承載“三基地一樞紐”的重要功能等方面來深刻理解、準(zhǔn)確把握,切實增強(qiáng)新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的自豪感、責(zé)任感和使命感。
第二,從“三基地一樞紐”的功能提升中把握中部地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。2006年,中央作出促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大決策,基于區(qū)域比較優(yōu)勢,將中部地區(qū)定位為全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。中部地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于非常重要的樞紐地位,這個地位越來越重要,很多西部地區(qū)的原材料和礦產(chǎn)品要通過中部地區(qū)運送到東部沿海地區(qū),包括電力輸送、能源輸送,所以中部地區(qū)在全國的骨干支撐作用會越來越強(qiáng),這也是它的全局意義所在。
中部六省發(fā)展水平不同,域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密度和融合度不高,區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。請問,下一步如何進(jìn)一步提升中部地區(qū)的區(qū)域整體實力?
中部地區(qū)的常住人口超過全國的1/4,既擁有長江中游和中原兩大城市群,也擁有武漢和鄭州兩個國家中心城市,包括武漢、長沙、鄭州、合肥等都是GDP過萬億的城市,經(jīng)濟(jì)規(guī)模都比較大。這六個省都承載著國家重大區(qū)域戰(zhàn)略使命,比如說江西、湖南、湖北和安徽屬于長江經(jīng)濟(jì)帶,河南、山西承擔(dān)著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。但同時也確實存在著六省之間發(fā)展水平有一定差距的問題,如人均GDP較高的湖北省是人均GDP稍低一些的山西省的1.43倍,省際之間的合作聯(lián)動還不夠緊密,城鎮(zhèn)化率要低于全國平均水平大概6個百分點,整體實力有待于進(jìn)一步提升。
下一步,我們將以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),以釘釘子精神抓好《意見》實施工作,確保各項任務(wù)盡快落實到位。
從具體工作來看有兩個方面:一是組織實施年度工作安排。2021年是“十四五”開局之年,也是《意見》落實的開局之年,我們將抓緊組織實施推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展近期重點工作安排,明確各項工作的責(zé)任單位、時間表和路線圖,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,推動落實重大任務(wù)、重大政策和重大項目,確保開好頭、起好步。二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。根據(jù)《意見》要求,充分發(fā)揮國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線,進(jìn)一步完善促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決《意見》實施中面臨的突出問題,強(qiáng)化督促和實施效果評估,共同推進(jìn)《意見》各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。
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