【ZiDongHua 之駕駛自動化收錄關(guān)鍵詞：智能汽車  自動駕駛  新能源汽車   智慧交通 】
　　
　　兩會時間 | 關(guān)于自動駕駛的熱點提案
　　
　　3月4日，2024年全國兩會正式開幕，來自汽車、交通、科技等領(lǐng)域的代表和委員們，紛紛公布提案，為我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展建言獻策。
　　
　　作為行業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，歷屆兩會議題都會對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。而自動駕駛自2016年首次寫入兩會提案至今，一直是熱議的焦點話題。今年，關(guān)于自動駕駛，代表委員們又帶來了哪些提案建議？讓我們一起來看一下。
　　
　　兩會時間
　　
　
　　
　　全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理馮興亞:
　　
　　明確法律責(zé)任認定 加快推動智能汽車發(fā)展
　　
　　今年，馮興亞圍繞新能源汽車動力電池標(biāo)準(zhǔn)、新能源汽車與電網(wǎng)融合、節(jié)能汽車發(fā)展、車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及汽車出口等具體內(nèi)容帶來5項建議以及1份關(guān)于智能駕駛法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的議案。
　　
　　圍繞智能化這一汽車行業(yè)下半場變革的焦點，馮興亞還提交了關(guān)于修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、明確智能駕駛法律責(zé)任認定的議案，呼吁從立法方面加快推動智能汽車高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　當(dāng)前我國智能駕駛技術(shù)飛速發(fā)展、使用場景不斷拓寬，但立法進程一直沒有突破性的進展，法律滯后帶來的弊端逐步顯現(xiàn)。國家計劃于2025年實現(xiàn)智能駕駛汽車規(guī)?；a(chǎn)，智能駕駛汽車試點上路工作也在2023年11月拉開帷幕，正式上路前迫切需要解決事故責(zé)任如何認定及承擔(dān)的問題。
　　
　　為此，馮興亞建議修訂《道路交通安全法》，增加機器駕駛?cè)硕x、責(zé)任承擔(dān)劃分等內(nèi)容，先實現(xiàn)智能駕駛法律層面依據(jù)從無到有、從零到壹的突破，并建議加快研究建立更加完善的智能駕駛專門法律。
　　
　　全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮:
　　
　　建設(shè)面向未來智慧交通的混合現(xiàn)實大科學(xué)裝置、完善汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法
　　
　　朱華榮在2024年兩會提出提出多項建議。
　　
　　一、《關(guān)于建設(shè)面向未來智慧交通的混合現(xiàn)實大科學(xué)裝置的建議
　　
　　當(dāng)前，各汽車強國均已建成或在建集成車、路、云全交通要素在環(huán)的未來交通混合現(xiàn)實大科學(xué)裝置（大型駕乘模擬器），將前述問題在實驗室環(huán)境中安全、可控的復(fù)現(xiàn)、分析與解決。我國在該領(lǐng)域暫空白。除此以外，研究并建設(shè)該大型科學(xué)裝置有助于研究并形成芯片、OS、V2X、自動駕駛、AI算法、人形機器人等未來智慧交通重點領(lǐng)域的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；有助于筑牢功能安全、預(yù)期功能安全、信息安全、協(xié)同防護等關(guān)鍵技術(shù)；有助于加速中國全等級自動駕駛商業(yè)化進程；有助于保障人民生命財產(chǎn)安全、支撐國家國防及經(jīng)濟安全。
　　
　　朱華榮建議，發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，以頂層設(shè)計推動大裝置建設(shè)：一是建立產(chǎn)學(xué)研用融合科研平臺，推進大科學(xué)裝置建設(shè)。建議聯(lián)合多方建立產(chǎn)學(xué)研用融通平臺，依托平臺共建共用國際領(lǐng)先的駕乘模擬大科學(xué)裝置及配套軟件庫、場景庫，填補國內(nèi)空白。二是將項目納入國家重點科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，以保障資源投入。
　　
　　二、《關(guān)于完善汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法的建議》
　　
　　隨著汽車行業(yè)由“硬件主導(dǎo)”到“軟件定義”的發(fā)展，汽車之于用戶已不再是單純的出行工具，已由“單一工業(yè)品”到“新數(shù)智空間”產(chǎn)品的屬性變遷，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，產(chǎn)權(quán)需要在個人信息保護、數(shù)據(jù)要素市場化與國家安全三者之間達成平衡。
　　
　　截至目前，國家出臺了《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱“《數(shù)安規(guī)定》”）《個人信息保護法》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“《數(shù)據(jù)二十條》”）等法律法規(guī)，但僅明確了部分汽車數(shù)據(jù)為個人信息，未明確其他數(shù)據(jù)的性質(zhì)；《個人信息保護法》明確規(guī)定了匿名化處理后的信息不屬于個人信息，未明確整車廠對匿名化后數(shù)據(jù)可否使用；同時，相關(guān)法律法規(guī)亦未對汽車數(shù)據(jù)中非個人信息的范圍和權(quán)屬進行明確。
　　
　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)非個人信息的邊界模糊與權(quán)屬不明，將不利于個人信息的保護，同時導(dǎo)致車企等不便對相關(guān)數(shù)據(jù)進行合法充分的處理和使用，不利于相關(guān)數(shù)據(jù)由“數(shù)據(jù)碎片”的分散化向“數(shù)據(jù)糧倉”的集約化轉(zhuǎn)變，不利于技術(shù)和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效。
　　
　　朱華榮建議，一是明確汽車數(shù)據(jù)中個人信息的界限。車輛自身及零部件工況類數(shù)據(jù)，道路、天氣等與外部環(huán)境有關(guān)的數(shù)據(jù)，無法識別到具體個人，應(yīng)不屬于個人信息的范疇；而車控類數(shù)據(jù)及應(yīng)用服務(wù)類數(shù)據(jù)中的不同數(shù)據(jù)與個人的關(guān)聯(lián)性存在很大差異，需要從立法層面進一步予以明確。二是細化汽車數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，落實車企對汽車數(shù)據(jù)的資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。建議進一步在汽車行業(yè)落實《數(shù)據(jù)二十條》規(guī)定的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)三權(quán)分立的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，促進數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化。
 
　　全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍:
　　
　　進一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用
　　
　　雷軍在《關(guān)于進一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用的建議》中提出，當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)的智能駕駛產(chǎn)品在功能定義、安全性能、人機交互、運行條件、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面仍有較大差異，存在駕駛安全和數(shù)據(jù)安全隱患。
　　
　　為更好地向智能汽車用戶提供安全舒適的產(chǎn)品體驗，進一步增強我國汽車品牌在智能駕駛領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，需盡快推進相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法落地，規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品的安全應(yīng)用，雷軍提出以下三點建議：
　　
　　一是規(guī)范輔助駕駛功能應(yīng)用，打造更安全的駕駛體驗。建議盡快建立輔助駕駛產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機制，加快輔助駕駛安全技術(shù)要求及測試驗證標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用，細化駕駛員在環(huán)及風(fēng)險提示等人機交互要求，規(guī)范輔助駕駛功能的正確使用，打造更安全的輔助駕駛體驗。
　　
　　二是規(guī)范自主代客泊車功能應(yīng)用，保障無人化場景體驗安全。建議進一步推動自主代客泊車功能定義和技術(shù)要求相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的落地應(yīng)用，研究制定無人化泊車場景安全保障機制和責(zé)任認定方式，鼓勵自主代客泊車專屬停車場試點建設(shè)，推動安全可靠的自主代客泊車功能實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。
　　
　　三是規(guī)范車端數(shù)據(jù)使用，提升智能駕駛產(chǎn)品安全水平。建議進一步細化智能駕駛數(shù)據(jù)采集、存儲、使用等環(huán)節(jié)合規(guī)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施細則，為智能駕駛數(shù)據(jù)安全治理、高效流轉(zhuǎn)提供更明確的依據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)對智能駕駛數(shù)據(jù)合理使用。同時，建立統(tǒng)一的智能駕駛安全監(jiān)控數(shù)據(jù)平臺，通過大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管體系不斷完善。
　　
　　全國人大代表、小鵬汽車董事長、CEO何小鵬:
　　
　　探索限定場景的無人駕駛法規(guī)
　　
　　今年兩會，何小鵬帶來《探索限定場景低速無人駕駛的政策法規(guī)，開展限定場景夜間低速無人駕駛 + 補能試點應(yīng)用》的建議。
　　
　　何小鵬提出，針對充電市場結(jié)構(gòu)性矛盾，無人駕駛自主尋樁充電可激活夜間充電場景，填補谷時電力負荷不定，并提升充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率，但尚缺乏相關(guān)政策法規(guī)支撐，亟需多方合作，開展限定場景低速無人駕駛的法規(guī)驗證與探索。
　　
　　何小鵬建議：一是允許有條件的地方和城市，選取道路交通條件較好的主干道附近的公共充電站，在其一定半徑（例如 3-5 公里）覆蓋范圍內(nèi)試點開放試點夜間低速無人駕駛；二是選取具備可驗證技術(shù)條件的車企面向部分終端用戶開展夜間低速行駛和泊車試點活動。